第一条 为认真、及时解决人民群众反映的问题，直接了解当事人对我院工作的意见和要求，接受人民群众及当事人监督，改进司法作风，进一步提高人民群众和当事人来访接待工作的质量和效率，结合本院实际，制订本制度。

第二条 本院信访接待实行分级、分类接待制度，并继续认真落实人大代表、政协委员接待制度。

（一）对本院正在审理、执行中的案件当事人、代理人的接待实行承办法官（执行员）、庭（局）长、院领导三级接待。案件承办人负责对自己所承办案件当事人、代理人的接待；庭（局）长负责本部门案件当事人、代理人的接待，院领导接待原则上实行“谁主管，谁接待，谁处理”的原则，但分管院领导认为需要由院长接待的报请院长接待，院长也可主动接待当事人和来访群众。

（二）对立案前来咨询、准备起诉的当事人，由立案庭的接待人员负责解释、答复；对于本院有管辖权的，可指导其立案；对于本院无管辖权的，应告知其到相关单位和职能部门要求处理。

（三）当事人反映法官、干警，在立案、审理、执行过程中，有违纪行为的，由纪检、监察部门负责接待。

第三条 各庭（局）设立每周接待员，实行周接待员负责接待制度。

案件承办法官（执行员）接待为即时预约接待。

庭（局）长，实行每周定期接待，庭（局）长接待的时间为每周三上午8：30—11：30。

院领导轮流接待的时间为每周星期四上午8：30—11：30，接待地点设本院一楼来访接待室。

第四条 对已立案件当事人的分级接待具体如下：

（一）各业务庭、局每周安排一名书记员为本部门的值班接待员。对当事人及其代理人要求案件承办法官（执行员）接待的，当即由值班书记员与案件承办法官联系，并引导当事人到指定地点由案件承办法官负责接待。如案件承办人当时不在办公室或无法接待时，应向当事人、代理人发放“法官（执行员）预约接待通知”，案件承办人必须按照约定的时间准时接待。当事人、代理人来院向法官（执行员）递交证据材料、答辩状、上诉状等材料，当案件承办法官（执行员）不在办公室时，由值班书记员负责签收和转交，接受上诉状时还需与承办人联系是否要代为发放“预交上诉费通知书”。

（二）当事人如反映承办法官有关形象公正、工作作风和廉正建设等方面问题，要求庭室负责人接待的，由案件承办部门的值班书记员按序号登记，向来访当事人发放“庭长接待通知”，告知来访者接待的具体时间和地点及应带好的材料等事项，一律安排在每周三上午庭长接待日集中接待，并最迟在接待前三天通知所涉案件的庭室负责人。

（三）预约法官经二次接待仍无法解决和答复的，应当将当事人反映的问题和接待处理的有关情况向庭（局）长汇报，同时向来访当事人发放“庭长接待通知”。

（四）庭室负责人经二次接待，确无法解决和答复，当事人要求院长接待的，该庭室负责人方可按以上程序向来访当事人发放“院长接待通知”，并将此前接待的有关基本情况提前三天向主管院领导或院长汇报。

第五条 接待者应着重于对当事人在程序方面的指导，并耐心听取当事人对我院法官和工作人员在形象公正、廉正建设、工作作风等方面的意见和建议。为确保司法公正，接待者对当事人就其案件的实体处理意见进行咨询时，不得发表个人看法或意见，不得泄露审判机密。

第六条 接待人员应遵守下列要求：

（一）必须准时、着装上岗、不得擅自离岗、脱岗。

（二）应当认真登记来访情况，详细记录来访内容及处理意见。

（三）接待来访时应当做到热心、诚心、耐心、细心。

（四）对来访者应当一视同仁，不得刁难和歧视，不得推诿、敷衍、拖延。

（五）答复来访应力求全面、准确、合情、合理、合法。

（六）不得利用职务之便徇私舞弊、接受钱物及共他各类服务。

第七条 来访接待工作的范围：

（一）答复各类程序性法律咨询。

（二）接待来访人反映本院法官办事拖拉，案件久拖不决，超审限，工作态度简单粗暴，行为不文明、不规范等工作作风和有损法官形象公正的问题。

（三）接待来访人反映本院法官违法违纪和廉正建设等方面的问题；

（四）因当事人对案件存在不同看法和意见，而导致对判决不服的，告知其通过上诉途径解决。

（五）申诉接待由专人进行审查、答复。

第八条 负责接待的院领导应当按照安排的接待时间准时接待。因故确实不能出席接待的，应提前告知立案庭，由立案庭安排其他领导代为接待。并及时向来访当事人予以解释。

第九条 负责接待的院领导根据情况对来访接待分别作如下处理：

（一）对于来访人反映的比较简单、明确并能够当面作出处理的问题，由负责接待的院领导当即作出处理。

（二）对于来访人反映的情况需要查实不能够当即处理的问题，由负责接待的院领导预期答复处理。

（三）属于限期督办的来访问题，负责接待的院领导应批转纪检、监察室作为本院督办案件，并向有关责任部门或责任人发出督办函督促办理。有关责任部门或责任人应当按照接待院长限定的期限进行办理。负责接待的院领导限定的办理期限除审理、执行案件的法定期限外，其余问题至迟应在二个月内办理，并回复纪检、监察室。不办理或逾期办理的，按照本院目标管理考核办法和其他有关规定进行处理，情节严重的还应该追究其相关违纪责任。

第十条 院领导在接待日所作出的决定、批示，由院纪检监察部门负责登记造册督促办理。并对督办情况每月进行一次统计报告，各类案件承办人完成督办案件的情况，作为法官综合考评的重要参考依据。

第十一条 本制度自2013年10 月1日起执行。