高坪区法院针对执行标的到位率不高,影响整体质效水平的情况,主动查摆问题,深入分析原因,不断完善各项措施,力求执行到位率稳步提升。
凝心聚力,深入分析原因。在市中院下发上半年执行工作情况通报后,先后三次召开全体执行干警会议统一思想、深化认识,让干警认识到问题的严重性,解决问题的紧迫性,激发干警的积极性。同时还会同质效管理人员专题讨论、深入分析影响执行标的到位率的原因,找准薄弱环节,为细化各项工作措施,明确相关考核标准奠定基础。
把握重点,做到有的放矢。从分析来看,部分标的较大的以企业为被执行主体的案件和人身损害赔偿类案件未能实体结案,是导致标的到位率偏低的重要原因。对该类案件的执行,坚持和解为主,要求执行过程多方参与,执行方式灵活多变,结案处理严格把关。对涉企业被执行人确属一时困难的,采取放水养鱼的方式,积极协调申请人与被执行人达成执行和解协议;对被执行主体确属无执行能力而申请人又特别困难的当事人积极协调司法救助,解决当事人实际困难。
多措并举,强化实体结案。部分被执行人有实际执行能力的案件未实体结案也影响执行标的到位率。对此,强化执限管理,实施限时执行,提高有执行能力案件的实体结案率。坚持完善执行联动机制,强化对被执行人银行存款、汽车、房产、工商、土地的“五必查”,赢得执行主动。加大对终结本次执行程序案件的清理执行力度,对规避执行的“老赖”,坚决依法采取拘留、罚款等强制执行措施,以维护司法权威,确保案件得到实体执结。
坚持和解,力求案结事了。充分利用和解结案对执行质效各项指标的带动作用,要求执行干警勤做解释,多做沟通,力促和解。在案件执行过程中,执行法官不应就案办案、照单拣药,而必须在吃透案情的基础上,采取背靠背、心贴心、亲情感化等多种形式,不厌其烦做当事人的解释沟通工作,引导其走执行和解之路,既确保当事人权益最大程度得以实现,又切实化解矛盾隐患,实现案结事了人和。
明确责任,完善绩效考核。不断细化执行绩效考核内容,落实责任,强化奖惩,有效调动干警积极性。将执限、和解结案、实体执结率、标的到位率等指标纳入季度、年度岗位目标责任体系进行全面考核,考核结果与执行干警的晋职、晋级以及经济效益直接挂钩,切实提高执行干警对此项工作目的和意义的认识,增强执行干警的工作责任心。